Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Правительства Пермского края от 19.06.2015 N 388-п "Об утверждении Порядка предоставления Министерством по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию этнокультурных проектов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 388-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО ДЕЛАМ
КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основного мероприятия "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа" подпрограммы "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае" государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1326-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления Министерством по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию этнокультурных проектов.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 19.06.2015 № 388-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО
КРАЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭТНОКУЛЬТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются цели, условия и порядок предоставления и использования грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края (далее - субсидии), проведения конкурса этнокультурных проектов (далее - конкурс), критерии отбора участников конкурса, отчетность, контроль и порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - некоммерческие организации), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на эти цели в рамках реализации основного мероприятия 1.10 "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа" подпрограммы "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1326-п, на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию этнокультурных проектов, по итогам проведения конкурса.
1.3. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса является Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство).
1.4. Под этнокультурными проектами (далее - проект) понимаются социальные проекты, направленные на развитие и популяризацию коми-пермяцкой культуры, расширение сферы функционирования коми-пермяцкого языка, укрепление межнационального и межрегионального сотрудничества.
1.5. Цель предоставления субсидии - активизация проектной деятельности, направленной на формирование этнокультурных ценностей.
1.6. Субсидия носит целевой характер и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию проектов по одному из следующих направлений (номинаций):
1.6.1. развитие, популяризация и расширение сферы функционирования коми-пермяцкого языка;
1.6.2. сохранение преемственности в сфере этнокультуры и укрепление интереса к национальной культуре в молодежной среде;
1.6.3. укрепление межнационального и межрегионального сотрудничества.
1.7. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, признанным победителями конкурса, на основании приказа Министерства, утвердившего список победителей конкурса и размер предоставляемых победителям конкурса субсидий.
1.8. Объем субсидии определяется в размере суммы, указанной в заявке некоммерческой организации на участие в конкурсе, но не более 100000 (Ста тысяч) рублей и не более 90% от общего объема расходов на реализацию проекта.
1.9. Конкурс проводится на основании приказа Министерства один раз в два года.

II. Требования к участникам конкурса

В конкурсе могут принять участие некоммерческие организации - общественные организации, государственные и муниципальные автономные и бюджетные учреждения, зарегистрированные и (или) расположенные на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

III. Проведение конкурса

3.1. Объявление о проведении конкурса и об условиях конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.minkpo.permkrai.ru) (далее - официальный сайт) до 1 августа.
3.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте объявления о проведении конкурса.
3.3. Для участия в конкурсе некоммерческие организации представляют в Министерство пакет документов, включающий в себя:
3.3.1. заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
3.3.2. этнокультурный проект в объеме не более 10 страниц, оформленный по форме, утвержденной приказом Министерства, размещенным на официальном сайте;
3.3.3. смету расходов на реализацию проекта;
3.3.4. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки;
3.3.5. документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 10% от общего объема расходов на реализацию проекта;
3.3.6. дополнительно могут быть представлены: гарантийное письмо о софинансировании, рекомендательные письма, отзывы.
3.4. В случае непредставления некоммерческой организацией по собственной инициативе документа, указанного в пункте 3.3.4 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, от соответствующих органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.5. Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в электронном виде в адрес Министерства, указанный в объявлении о проведении конкурса, и представляются в Министерство на бумажном носителе.
Заявка регистрируется в день ее приема в журнале учета заявок на участие в конкурсе.
Заявка, поступившая в Министерство после окончания установленного срока, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается, о чем делается отметка на заявке.
3.6. Одна некоммерческая организация вправе подать только одну заявку на один проект на участие в конкурсе.
3.7. Представленные некоммерческими организациями на конкурс документы не возвращаются.
3.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявок передает в конкурсную комиссию представленные некоммерческими организациями заявки и документы.
3.9. Зарегистрированные заявки рассматриваются конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.10. Конкурсная комиссия оценивает пакет документов на соответствие (несоответствие) требованиям, установленным пунктами 3.3-3.5 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) некоммерческой организации к участию в конкурсе.
Некоммерческим организациям, допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе конкурсной комиссией направляется письменное приглашение на устную защиту проектов с указанием даты, времени и места ее проведения.
3.11. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
несоответствие заявки, представленной некоммерческой организацией, требованиям, установленным настоящим Порядком;
представление некоммерческой организацией более одной заявки на один проект;
представление некоммерческой организацией документов, содержащих недостоверные сведения.
3.12. Каждый допущенный проект оценивается членами конкурсной комиссии на соответствие критериям с использованием шкалы, приведенной ниже:

№ п/п
Критерии
Балл
1
2
3
1
Технические критерии:

1.1
Возможность полной реализации проекта в течение календарного года, но не позднее 1 ноября текущего года


соответствует полностью
2

не соответствует
0
1.2
Запрашиваемая максимальная сумма на реализацию проекта составляет не более 100,0 тыс. (Ста тысяч) рублей


соответствует полностью
2

не соответствует
0
1.3
Наличие собственных средств не менее 10% от общего объема расходов на реализацию этнокультурного проекта


соответствует полностью
2

не соответствует
0
1.4
Наличие гарантийного письма о софинансировании


соответствует полностью
2

не соответствует
0
1.5
Наличие рекомендательных писем, отзывов


соответствует полностью
2

не соответствует
0
2
Содержательная часть проекта:

2.1
Актуальность и значимость проекта для этнокультурного развития территории и укрепления межнационального и (или) межрегионального сотрудничества


проект актуальный и значимый, имеет долговременный эффект
4

проект актуальный, но его результаты не имеют большой значимости
2

проект неактуальный
0
2.2
Перспективы дальнейшего развития проекта


проект имеет перспективы дальнейшего развития
4

отдельные направления проекта имеют перспективы дальнейшего развития
2

проект не имеет перспективы дальнейшего развития
0
2.3
Соответствие содержания проекта целям, задачам и условиям конкурса


соответствует полностью
4

соответствует частично
2

не соответствует
0
2.4
Использование инновационных методов в реализации проекта


используются на всех этапах реализации проекта
4

используются на отдельных этапах реализации проекта
2

не используются
0
2.5
Реалистичность и четкость плана мероприятий проекта


план реалистичный и четкий
2

план реалистичный, но не четкий
1

план не соответствует критериям реалистичности и четкости
0
2.6
Межмуниципальный или межрегиональный уровень


имеет межмуниципальный или межрегиональный уровень
2

имеет муниципальный уровень
0
2.7
Экономическая целесообразность расходов


расходы экономически целесообразны
2

расходы экономически не целесообразны
0
3
Устная защита проектов:

3.1
Логичность, убедительность, аргументированность


соответствует полностью
4

соответствует частично
2

не соответствует
0

3.13. После оценки проектов конкурсная комиссия ранжирует участников конкурса в порядке убывания суммарного количества баллов. Участникам присваиваются порядковые номера, начиная с некоммерческой организации, получившей наибольшее количество баллов.
Субсидии распределяются между участниками конкурса, начиная с некоммерческой организации, набравшей наибольшее количество баллов, в объеме, указанном в заявках на получение субсидии, но не более объема, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.14. Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов независимо от номинации.
Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников конкурса определяет список победителей конкурса, перечень предлагаемых к реализации проектов и размер субсидий.
3.15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол). Протокол подписывают председатель комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя) и секретарь в течение 2 рабочих дней со дня заседания комиссии.
Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
3.16. Список победителей конкурса с наименованием проектов, а также размером предоставляемых субсидий в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте.
3.17. Министерство в письменной форме направляет уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства об утверждении списка победителей конкурса.

IV. Условия, порядок предоставления и использования субсидии

4.1. Условия предоставления субсидий:
4.1.1. некоммерческая организация признана победителем конкурса;
4.1.2. наличие заключенного между Министерством и некоммерческой организацией (далее - получатель субсидии) соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края на реализацию проекта по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - соглашение), размещенным на официальном сайте;
4.1.3. наличие сметы расходов на реализацию проекта, являющейся неотъемлемой частью соглашения;
4.1.4. расходование субсидии на цели, указанные в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
4.2. Соглашение заключается в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказом Министерства списка победителей конкурса и размера предоставляемых победителям субсидий.
В соглашении должны быть определены следующие условия:
объем субсидии и срок ее предоставления;
целевое назначение субсидии;
показатели результативности реализации проекта;
права и обязательства сторон;
форма и порядок представления отчетности;
срок действия соглашения;
порядок возврата средств в объеме остатка неиспользованной субсидии;
порядок возврата сумм субсидии, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком;
осуществление проверки со стороны Министерства и органов государственного финансового контроля Пермского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также способы осуществления проверки;
согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
4.3. За счет средств предоставленных субсидий получателям субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплату штрафов;
оказание материальной помощи;
выплату заработной платы с учетом платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также на оплату услуг физических лиц в размере, превышающем 20% от размера субсидии;
расходы на приобретение мобильных телефонов и оплату услуг мобильной связи;
расходы на поездки за пределы Российской Федерации.
4.4. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателей субсидий в следующем порядке:
4.4.1. в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания соглашения обеими сторонами перечисляется 70% от общего размера субсидии, но в пределах ежемесячного кассового плана Министерства;
4.4.2. в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия и подписания отчета о реализации проекта (далее - Отчет) обеими сторонами - в размере 30% от общего размера субсидии, но в пределах ежемесячного кассового плана Министерства.

V. Отчетность

5.1. Получатели субсидий представляют в Министерство Отчет по форме, утвержденной приказом Министерства, с копиями документов, подтверждающих совершение кассовых расходов на реализацию проекта, в течение 10 календарных дней с момента окончания срока реализации проекта, но не позднее 1 декабря текущего года.
5.2. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения Отчета с копиями документов, подтверждающих совершение кассовых расходов на реализацию проекта, принимает Отчет или направляет получателю субсидии мотивированный письменный отказ в приеме Отчета.
5.3. В случае мотивированного отказа в приеме Отчета Министерство представляет получателю субсидии письменные замечания с подробным описанием требований по устранению недостатков. Устранение недостатков и повторное представление Отчета производятся получателем субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения отказа в приеме Отчета.
5.4. Проект считается реализованным (выполненным) и принятым Министерством после принятия Отчета, о чем на Отчете ответственным сотрудником Министерства делается отметка "Отчет проверен, показатели результативности реализации проекта достигнуты. Отчет принят".

VI. Контроль и возврат субсидий

6.1. Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
6.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в полном объеме в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком.
6.3. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
6.3.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
6.3.2. орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателю субсидии предписание о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
6.3.3. требование или предписание о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования или предписания;
6.3.4. в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования или предписания о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, обеспечивают взыскание субсидии в судебном порядке.
6.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.





Приложение
к Порядку
предоставления Министерством
по делам Коми-Пермяцкого
округа Пермского края грантов
в форме субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями, на
реализацию этнокультурных
проектов

ФОРМА

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе этнокультурных проектов

Полное наименование организации/учреждения (в соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ)

Юридический адрес

Фактический адрес

Телефон/факс

Адрес электронной почты

Адрес (место нахождения):

Руководитель организации/учреждения
ФИО

Должность

Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН, юридический адрес банка)

Направление (номинация) проекта:

Руководитель проекта
ФИО

Должность

Срок реализации проекта:

Дата начала проекта:

Дата окончания проекта:

Бюджет проекта (общая сумма), тыс. руб.

Объем запрашиваемой из бюджета Пермского края субсидии, тыс. руб.

Получала ли организация/учреждение целевые средства за последние два года, если да, то от кого и на реализацию каких проектов

Краткое описание этнокультурного проекта (не более 150 слов)


Настоящим подтверждаем достоверность представленной информации.

Подпись руководителя организации/учреждения
___________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
"___" _________ 20___ г.

Подпись руководителя проекта
___________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
"___" _________ 20___ г.

Заявка принята ________________________
______________________________________
(работник Министерства)
"___" _________ 20___ г.
Регистрационный номер



------------------------------------------------------------------